GENERALIDADES
El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Vivienda tiene claro la importancia de desarrollar una gestión institucional que garantice los enunciados establecidos en las políticas públicas.
Estas políticas están encaminadas a impulsar un desarrollo sostenible de programas y proyectos de impacto y acordes a los compromisos adquiridos con la ciudadanía. Basado en ello, los objetivos trazados constituyen un reto, como modernizar la administración, mediante el fortalecimiento institucional, generar condiciones para el incentivo de la inversión privada en el sector habitacional Prioritario I y II, rescatar el aspecto urbanístico en las ciudades, desarrollar normativas modernas con programas y proyectos que atiendan el déficit habitacional en sus distintos segmentos e implementar normas urbanísticas modernas para el aprovechamiento óptimo de espacio urbano.
PROGRAMA DE ASISTENCIA HABITACIONAL (FASHABI)
El Fondo de Asistencia Habitacional (FASHABI) se creó con la promulgación de la Ley 93 de 4 de octubre de 1973, con el objetivo de atender necesidades sociales relacionadas a casos de emergencia nacional.
Se trata de un subsidio habitacional directo a familias afectadas por desastres, situaciones de emergencia, casos sociales y casos de extrema pobreza.
FASHABI entrega una unidad básica de vivienda de 36 metros cuadrados o mejoras habitacionales.
El monto de recursos asignados por solución es de un máximo de B/.1,500.00.
PROGRAMA PARVIS
Este programa financia la construcción de unidades básicas de 36 metros cuadrados para beneficio de familias con ingresos inferiores a B/.300 mensuales, que pueden incluir la construcción de una unidad sanitaria, cuando sea necesario.
El subsidio habitacional no-retornable esta distribuido en salacomedor, dos recamaras y portal, internamente resanadas y repelladas por el exterior e incluyen la instalación del sistema eléctrico y pintura.
En el esquema del Programa Parvis, la gestión, administración y construcción de las unidades habitacionales es realizado por empresas de sector privado y social, mientras que el control, monitoreo y evaluación de los procesos es responsabilidad del Ministerio de Vivienda (Mivi).
Las unidades básicas se construyen en los lotes de terreno sobre los cuales la familia beneficiaria tiene derecho legal y que cuentan con servicio efectivo de agua potable entubada.
El Programa se focaliza en dos zonas: en los alrededores de ciudades intermedias consideradas como polos de desarrollo por las políticas de desarrollo del Ministerio de Vivienda, y en áreas campesinas e indígenas rurales consideradas de atención prioritaria por la red de protección social nacional.
Este componente habitacional es financiado a través de un préstamo pactado entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la República de Panamá.
PROGRAMA DE VIVIENDA SOCIAL
Con partidas presupuestarias provenientes del Gobierno Central, el Programa de Vivienda Social atiende la necesidad habitacional de los ciudadanos panameños con ingresos menores a B/.300.00, aportando recursos para la construcción de unidades básicas de 36 metros cuadrados para beneficiar familias de escasos recursos, en condición de pobreza y extrema pobreza, en áreas rurales y ciudades intermedias.
El área de construcción de la unidad habitacional esta distribuida en sala-comedor, dos cuartos, instalación eléctrica, tina de lavar, repisa con fregador, baño y servicio con tanque séptico.
La gestión, administración y construcción de las unidades se realiza por empresas del sector privado, previa licitación pública, en tanto que el control, monitoreo y evaluación de los procesos se mantiene dentro de la orbita del Ministerio de Vivienda.
Las unidades básicas son construidas en lotes de terreno sobre los cuales la familia beneficiaria tiene derecho legal y que cuentan con servicio de agua potable entubada.
PROGRAMA DE MENSURA Y LEGALIZACION
Tiene como objetivo principal legalizar la tenencia de la tierra y mejorar el desarrollo urbano de los asentamientos, busca determinar la ubicación del terreno y llevar a cabo las medidas y superficies del mismo. Se realiza con asesoramiento técnico y social de esta institución.
Por el crecimiento acelerado de las ciudades en sus periferias, se trata de ordenar, medir y legalizar los lotes que ocupan las familias en Asentamientos Informales.
Esta actividad se ejecuta inmediatamente que se comprueba a través de una evaluación socio-económica y técnica que se puede proceder a la legalización de la tenencia de la tierra, mediante la participación activa de las comunidades involucradas, tratando de ajustar las calles, veredas y otros a las normas existentes.
El Ministerio de Vivienda atiende aproximadamente 500 Asentamientos Informales que están en proceso de legalización.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS (PROMEBA)
PROMEBA implementa una estrategia consistente en dos paquetes de intervención:
1- Urbanización (obras de infraestructura física): financia inversiones en obras de infraestructuras físicas como: nuevas viviendas, redes de agua y saneamiento, drenaje, pavimentación vial, alumbrado, obras de contención de inundaciones o deslizamientos y facilidades para recolección de basura y equipamiento urbano como centros comunitarios, guarderías, parques recreativos, arborización, canchas deportivas y regularización de la tenencia de la tierra.
2- Desarrollo Social: Implantación de programas sociales y de capacitación laboral existentes en el país (actividades de capacitación, fortalecimiento comunitario y educación sanitaria y ambiental).
Mediante la implementación de esta estrategia integral para atender las condiciones deficitarias de los barrios marginales semi-urbanos, el Gobierno Nacional permite a los pobladores participar en las soluciones a las necesidades planteadas por la formación de asentamientos informales establecidos sobre terrenos ocupados de manera ilegal.
17/09/09
