MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
UNIDAD DE POLITICAS DE VIVIENDA Y URBANISMO
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS
“PROMEBA”
El Ministerio de Vivienda a través de la Unidad de Políticas de Vivienda y Urbanismo, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, ha implementado el Programa de Mejoramiento de Barrios, “PROMEBA”, como uno de los instrumentos para propiciar un adecuado ordenamiento del territorio y facilitar la competitividad urbana y la inclusión social.
El programa se concibe de una manera integral, donde el concepto estructural, implica acciones sociales, físicas e institucionales que orienten las acciones de corresponsabilidad entre el sector público, privado y comunitario.
El objetivo de este programa es el de mejorar las condiciones de las familias de menores ingresos de Panamá, mediante el mayor acceso a servicios urbanos básicos y a viviendas de nivel económico.
EL Programa de Mejoramiento, se realizará con el préstamo N°2072/OC-PN, “Programa de Mejoramiento de las Condiciones Habitacionales” con el Banco Interamericano de Desarrollo con un total de 12 millones , designado para 4 barrios de asentamientos informales ( Tierra Prometida, Edgardo Vernaza, Naos Gonzalillo, Nueva Libia) con un total de 1,595 familias beneficiadas.
PROMEBA implementa una estrategia consistente en dos paquetes de intervención:
1- Urbanización (obras de infraestructura física): financia inversiones en obras de infraestructuras físicas como: nuevas viviendas, redes de agua y saneamiento, drenaje, pavimentación vial, alumbrado, obras de contención de inundaciones o deslizamientos y facilidades para recolección de basura y equipamiento urbano como centros comunitarios, guarderías, parques recreativos, arborización, canchas deportivas y regularización de la tenencia de la tierra.
2- Desarrollo Social: Implantación de programas sociales y de capacitación laboral existentes en el país (actividades de capacitación, fortalecimiento comunitario y educación sanitaria y ambiental).
Las Actividades que se realizan para beneficiar a las familias son:
Componente de Saneamiento Básico
- agua Potable
- Alcantarillado Sanitario
- Casetas de Baños
- Programa de manejo de Residuos Sólidos
- Componente de Infraestructura Vial
- Mejoramiento de Vías Vehiculares y Peatonales.
- Drenaje Pluvial
- Componente de Energía Eléctrica
- Acometidas Domiciliarias
- alumbrado Público
- Componente de Infraestructura Social y Comunitaria
- Centros Parvularios (Guardería de Villa María)
- Salón de Uso Múltiple
- Cancha deportiva
- Componente Ambiental
- Habilitación de áreas verdes y arborización del terreno
- Incentivo a la siembra de rubros de ciclo corto.
- Identificación de zonas de riesgo
- Estudio de Impacto Ambiental
- Componente Social
- Creación de espacios de participación y toma de decisiones
- realización de talleres formativos
- Aplicación de encuestas
- Dialogo de experiencias y saberes
- Actividades de integración
- Reflexión sobre temas significativos
- Jornadas comunitarias de trabajo
- Elección de Coordinadores y Subcoordinadores
- Conformación de Comités
- Formulación de propuestas de acción
- Evaluación y retroalimentación del procesos
- Sistematización de todas las actividades
- Socialización de Estudio de Diseño
- Componente de coordinación interinstitucional e inter sectorial
- Establecimiento de convenios de apoyo en tantos frentes y temáticas como sea posible, articulando la dinámica social del barrio con la dinámica del sector público y privado relacionados con el desarrollo integral, individual y colectivo que propone.
Objetivo General
Mejorar la calidad de vida de los habitantes, mediante un proceso de mejoramiento integral para la construcción y consolidación del territorio, a través de la articulación e integración de los beneficios que otorga la ciudad del mejoramiento de las condiciones físicas de su entorno, el acceso a los derechos y la interacción social e institucional, volviendo a las comunidades mas habitables, sostenibles y competitivas.
Objetivo Específicos
Mejorar urbanísticamente los sectores, mediante el ordenamiento del territorio en pro del mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Promover la inclusión social de la comunidad y el mejoramiento de la calidad de vida.
Garantizar el acceso de infraestructura y equipamientos urbanos a la población de los diferentes sectores.
Lograr una armonía territorial mediante la inclusión de todos los elementos que dinamizan y componen el espacio y la sociedad
Mejorar las condiciones físicas del territorio, de manera que se garantice su sostenibilidad ambiental.
Aumentar la capacidad de gestión colectiva y gobernabilidad local sobre el territorio.
Como se selecciona un Programa de Mejoramiento de Barrio?
- Extrema pobreza
- Mayores a 100 familias
- Población estable, al menos 5 años de formación
- Organización comunitaria existente
- En terrenos que puedan legalizarse o ya estén legalizados
- Accesibilidad adecuada
- Ubicados en zonas incorporadas al trazo urbano de la ciudad
- Con solución de redes técnicamente factible
- Con suministro de agua adecuado
- Ubicado en zonas de riesgo mitigable.
