La elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de las Áreas Metropolitanas del Pacífico y del Atlántico (Plan de Desarrollo) fue otorgada al Consorcio Dames & Moore; Wallace Roberts & Todd; HLM, S.A.; Yachiyo Engineering Co. Ltd. y Price Waterhouse (D&M/HLM/WRT/YEC/PW) a través del Contrato de Servicios de Consultoría No 1-96 suscrito con el Ministerio de Vivienda (MIVI) de la República de Panamá el 20 de noviembre de 1995. El MIVI emitió la orden de proceder con la elaboración de dicho Plan el 7 de marzo de 1996 y el Consorcio inició las actividades correspondientes el 8 de abril de 1996, con un plazo de finalización estipulado en 18 meses y un valor de los estudios de $2,795,000. La Adenda No. 1 al Contrato firmada el 3 de julio de 1997 amplia el plazo contractual hasta el 24 de noviembre de 1997. Un acuerdo suplementario estipula incluir los costos de los estudios correspondientes a la ampliación del área de estudio y la Adenda No. 3 incluye una ampliación adicional de la entrega del Plan de Desarrollo para el 22 de diciembre de 1997.