Panamá, 24 de junio 2026. Con el objetivo de avanzar en la agenda de ordenamiento territorial, actualizar el marco normativo y orientar el crecimiento ordenado y sostenible de las regiones del país, el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) participó en la conferencia titulada “Ordenamiento Territorial: Gestión clave para los Gobiernos Locales”. Durante la jornada académica e institucional, se repasaron los antecedentes legales de la planificación urbana, se analizaron los desafíos actuales del suelo y se expusieron los mecanismos técnicos para fortalecer las capacidades de administración urbanística en el ámbito municipal.
La presentación principal de la actividad estuvo a cargo de Frank Osorio, viceministro de Ordenamiento Territorial del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, quien abordó la evolución histórica de la legislación panameña, desde la creación de la institución en 1973 hasta la Ley 6 de Ordenamiento Territorial de 2006, así como las normativas posteriores que regulan las juntas de planificación municipal. En el evento también se contó con la participación previa del doctor Isaías Chan, de la Dirección de Planificación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), quien expuso sobre los planes locales de ordenamiento territorial.
El contenido de la jornada se centró en la decisión del Miviot de actualizar el marco normativo mediante la vía de la reglamentación de la ley, con el fin de retomar los principios fundamentales de la Ley 6 de 2006, los cuales establecen la función social y ambiental de la propiedad y la prevalencia del interés general sobre el particular. Se explicaron detalladamente las competencias de la autoridad urbanística nacional, correspondientes al Miviot en la formulación de políticas y planes nacionales o regionales, y de la autoridad urbanística local, asignadas a los municipios para elaborar planes de ordenamiento a nivel distrital y reglamentar la participación ciudadana.
Asimismo, se analizó la estructura multisectorial y consultiva de la Junta de Planificación Municipal, la cual está integrada por el director de planificación o ingeniero municipal, dos representantes de la sociedad civil, un arquitecto de la SPIA, un profesional idóneo de la universidad, dos concejales y un representante del Miviot con derecho a voz.
En cuanto a los datos duros y de ejecución, el Miviot mantiene en su sitio web un portal de datos abiertos para monitorear el estado de las juntas de planificación municipal conformadas. En el balance de ejecución técnica, se enfatizó que los planes locales de Arraiján y La Chorrera se encuentran en su etapa final de evaluación ambiental estratégica, con la proyección de ser llevados a los respectivos consejos municipales en un periodo de 5 a 6 meses para su sustentación y aprobación.
Adicionalmente, se informó sobre la existencia de una cooperación técnica en diseño con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destinada a crear cursos formativos en formato de video sobre planificación y ordenamiento territorial para facilitar el acceso permanente a la información desde el sitio web institucional. A nivel regional, se reportó la coordinación directa con gobiernos locales, detallando una reunión de trabajo realizada el mes pasado con seis alcaldes de la provincia de Veraguas para atender solicitudes de asistencia técnica, así como inspecciones en el municipio de Montijo para evaluar las implicaciones ambientales de la ubicación de los vertederos locales.
El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial mantiene su compromiso con el desarrollo de territorios ordenados y el bienestar social, impulsando la transferencia gradual de competencias y la dotación de herramientas de planificación técnica que garanticen la seguridad jurídica, la protección de los recursos naturales y el uso eficiente de los recursos públicos para el beneficio de todas las comunidades del país.
